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第十届中国足球协会会员大会将于近日在香河召开

第十届中国足球协会会员大会在香河的契机与变局

在外界看来，一场会员大会似乎只是一次例行会议，但对于正处在关键转折点上的中国足球而言，即将在香河举行的第十届中国足球协会会员大会，更像是一场深度体检与方向再定的综合会诊。这里不仅会有章程修改、机构调整、竞选表决等程序性议题，更重要的是，它将成为以香河国家足球训练基地为舞台的中国足球治理升级与发展路径再梳理的集结点。香河之“香”，不止于地名，更在于这次大会能否真正“熏香”未来十年的中国足球生态。

香河召开的象征含义与现实基础

将第十届中国足协会员大会放在香河，并非简单的日程安排。从地理上看，香河位于京津冀协同发展的枢纽地带，交通便利、资源聚合、辐射全国；从专业属性看，香河国家足球训练基地承载了多支国字号球队的集训与备战任务，是中国足球从青训到国字号的实战平台。把会员大会放在这里，意味着把决策层、执行层与训练一线更紧密地联通，把“写在纸上的改革”尽量拉近到“落实在场上的变化”。

更具象征意义的是，过去几年中，围绕职业联赛治理、青训体系重构、国家队成绩起伏等问题，中国足球面临的不是单点修补，而是系统性调整。选择在香河召开这一届的会员大会，实际上在释放一种信号 治理要回到足球本身 讨论要面对训练场和球员 而非停留在文件与口号层面。这种“回归场地”的象征，是中国足协推动管理模式从行政化、碎片化向专业化、系统化转变的一种外化体现。

会员大会的核心功能不只是“开会”

从章程设计和国际足联的惯例来看，会员大会是协会的最高权力机构。对中国足协而言，第十届会员大会在香河召开的现实意义，主要体现在三个维度 一是明确发展方向 二是优化治理结构 三是凝聚各方共识。会员的构成，既包括地方足协，也包括职业俱乐部及相关社会组织，这意味着大会的讨论议题，必须在国家队成绩 职业联赛建设 青训体系搭建 女足振兴 社会足球普及等多条战线之间找到平衡点。

如果说此前几届会员大会主要集中在制度建构与基本框架搭设上，那么第十届大会更大的考验在于 如何在既有制度下真正提升执行力。比如，在职业联赛监管中，如何提高财务透明度 市场运营能力 与俱乐部合规管理水平 在国字号建设中，如何让国家队备战与联赛节奏形成更好的协同机制 在青训方面，如何通过会员大会形成可执行的考核标准和资源倾斜政策，而不是停留于原则性倡导。

治理升级与反思 学习中超和地方足协的经验与教训

纵观过去十余年，用一句话来概括中国足球的治理历程，可以是 “成绩有起伏 资本有退潮 制度在重塑”。中超联赛经历过金元时代的高歌猛进，也经历了俱乐部频繁更名 资金断流 甚至退出的震荡。这些经验与教训都将不可避免地进入香河会员大会的讨论视野。如何在保持联赛观赏性和商业价值的前提下，避免再次陷入极端依赖单一投资人和短视投入，是会员大会需要用制度设计来回答的问题。

以某些在危机中完成自我修复的俱乐部为例，当金元浪潮退去，有的俱乐部通过压缩运营成本 深化本土青训 开展多元商业合作，逐步完成从“烧钱求成绩”向“精细化运营”的转型。这些俱乐部的生存策略，给足协提供了可借鉴的样本。会员大会可以在此基础上，探讨通过财政纪律监管 青训投入考核 俱乐部准入与退出制度等一整套机制，把这些成功案例提炼为规则，推动联赛整体趋于健康。

地方足协在校园足球 普及推广 社会办赛等方面积累的经验，也应在香河得到充分交流。比如，一些省级足协通过联动教育部门，把青训梯队建设与校园足球赛事体系结合起来，既扩大了选材面，又降低了培养成本。这种“政社协同”的模式，如果能通过会员大会上升为更具统一性的框架，将有助于打通从校园到职业的通道，缓解长期困扰中国足球的“断层问题”。

青训与女足 香河讨论中的关键抓手

任何关于中国足球未来的规划，都绕不开青训和女足。香河本身作为集训基地，对各年龄段国字号球队的训练情况有着直观的呈现，这让第十届中国足协会员大会拥有了更直观的“现场参照”。与会成员不难看到 一些年龄段梯队在技战术素养和心理抗压方面的提升 同时也能感受到后备力量数量与质量仍不均衡的现实。这使得青训改革不再是一句口号，而成为必须用法规和资源配置来支撑的行动方案。

在青训方面，香河的讨论重点很可能集中在几个问题 如何进一步完善全国青训中心网络 如何制定更具操作性的青训教练资质标准和培训体系 如何推动职业俱乐部在本地化青训上的硬性投入比例。如何让更多社会足球培训机构纳入规范管理，使其既能参与普及推广，又不至于偏离长远培养的方向，也是足协需要在治理层面给出答案的问题。

与此相伴的，是女足发展在议程中的重要性上升。中国女足历来被视为中国足球的一张名片，但在职业化程度 市场投入 青训体系等方面仍有明显短板。会员大会有望通过制度设计推动 女超 女甲联赛的品牌建设和转播开发 引导社会资本更理性 更持续地参与其中。结合香河在女足集训上的实际情况，如何为女足国家队营造更稳定的备战环境，也将成为讨论的落脚点之一。

从“管理型足协”走向“服务型与治理型足协”

围绕第十届中国足协会员大会的一个潜在主线，是足协角色的再定位。过去很长一段时间内，足协更多扮演的是赛事审批者 管理规定制定者的角色，而对于联赛市场化运作 支持社会力量参与足球发展等方面，其“服务”和“赋能”的功能相对不足。此次大会在香河召开，有条件也有必要推动足协从传统的“管理型”向“服务型 治理型”转型。

所谓治理型，意味着更加强调规则透明 多方参与 责任共担。会员大会本身就是这种“多方参与”的制度体现 各级地方足协 职业俱乐部 社会机构都可以通过合法程序表达诉求 参与决策。而足协总部则应在规则制定 资源调配 与国际接轨方面承担更大责任，将复杂的利益格局在规则框架下重新梳理。在香河落地的任何一项制度创新 若能兼顾公平性 稳定性 与执行可行性 都将为新周期的中国足球治理奠定基础。

服务型的要求，则体现在足协需要为会员单位创造更好的发展环境，包括提升教练员 裁判员等专业人才培养质量 提供专业的数据分析与技术支持 搭建青少年赛事平台与培训通道 等等。以香河基地为例，如果足协能在这里推动形成一套集中培训 交流研讨 技术输出的常态机制，那么这次会员大会就不仅是一场“会”，而是一个“新服务体系”的起点。

香河之后的中国足球 关键在于执行与耐心

无论会议讨论多么深入 方案设计多么完善，真正决定中国足球能否借第十届中国足球协会会员大会实现“结构性转折”的，仍然是日后的执行力和持续性。中国足球已经经历过太多“高调开局 低调收场”的轮回，这一次，香河给了所有参与者一个重新校准预期的机会 既要保持改革的决心 也要接受过程的复杂 与成绩起伏的现实。

如果说香河之会有何不同 那就是站在了一个更加清醒的起点上。经历了资本退潮 与治理反思的洗礼之后，各方对于“长期主义”的共识在增强 对于浮躁冒进的警惕在加深。会员大会能做的，是将这种共识固化为制度设计和行动路线图 把“十年磨一剑”的耐心注入日常工作的细节之中。只有在这样的基础上，香河才不仅仅是一个地理坐标，而会成为中国足球新周期的精神坐标。